Tổng thống Nga Vladimir Putin đã gặp Tổng thống Mông Cổ Ukhnaa Khurelsukh tại Ulaanbaatar vào thứ Ba (3 tháng 9). Đây là chuyến thăm đầu tiên của ông Putin tới một quốc gia thành viên ICC kể từ khi Tòa án Hình sự Quốc tế (ICC) ban hành lệnh bắt giữ cách đây 18 thángCMD-013, nhưng không có dấu hiệu nào cho thấy Mông Cổ sẽ tôn trọng lệnh bắt giữ này.
Putin đến Mông Cổ vào đêm hôm trước và được chào đón bởi đội danh dự. Chuyến thăm cấp cao của ông được coi là sự thách thức Tòa án Hình sự Quốc tế (ICC), Ukraine, phương Tây và các nhóm nhân quyền, vốn đều kêu gọi bắt giữ Putin.
“我的一些家庭成员，那些小孩子，也说中文---他们说得流利，”普京对莫斯科以东约4500公里的图瓦共和国首府克孜勒的第20中学的学生们说。
该项目以及另一个项目与修建一条加热管道的计划有关。这条管道将把乌干达新油田与坦桑尼亚的一个港口连接在一起。该建设项目涉及在湖边一个庞大区域修建一个中央处理设施，很多当地人已无法再进入这一区域。
他说，该倡议将促进边境地区的基础设施建设，鼓励更有效地利用土地，保护森林，促进共同发展。洪玛奈在演讲中强调，该倡议将加强柬埔寨的主权，同时“促进发展，维护稳定与安全。” 关注CLV倡议的同时，柬埔寨正在推进180公里的扶南德崇运河争议项目，后者将在很大程度上依赖中国的资金。该项目将绕过越南湄公河三角洲的传统贸易路线，对本地区具有重要影响。 CLV风波分散了对本月早些时候正式破土动工的扶南德崇项目的关注。柬埔寨政治学教授索瓦纳拉( Em Sovannara)说，洪马奈似乎无法处理这个议题。 “我首先认为修建运河是新首相创造政治价值的一部分。其次，对于过去遗留下来的CLV项目议题，现任首相据我们观察没有能力回应或处理。” 逃往澳大利亚居住的人权组织ADHOC前高级官员松森卡鲁纳(Soeng Senkaruna)对美国之音高棉语组说，他预计洪玛奈会继续压制或转移注意力来试图处理批评。 他说，“他们因此不会根据人民的要求解决问题，将继续捍卫这个项目，”“我们知道这个项目是柬埔寨、越南和老挝之间的长期战略。这就是为什么我们看到这位孩子首相和他父亲，我们知道他们对越南无能为力。因此，他没有能力处理这个问题。新首相不会做任何事情。”
普京在蒙古首都乌兰巴托受到仪仗队的欢迎，此次高调访问被视为对国际刑事法院、基辅、西方和人权组织的蔑视，这些国家和组织都呼吁拘留普京。 这名俄罗斯领导人因涉嫌在2022年俄罗斯军队入侵乌克兰以来非法驱逐乌克兰儿童而被位于海牙的国际刑事法院通缉。 乌克兰对普京的这次访问表示愤怒。 乌克兰星期一指责蒙古“对普京的战争罪行”负有“共同责任”，因为蒙古当局没有在机场拘留普京。 基辅曾敦促蒙古执行逮捕令，而国际刑事法院上周表示，其所有成员都有“义务”拘留被该法院通缉的人。 但实际上，如果乌兰巴托不遵守逮捕令，各方也几乎无能为力。 克里姆林宫上周表示，它并不担心普京被捕。 蒙古位于俄罗斯和中国之间，在苏联时代受到莫斯科的影响。 自1991年苏联解体以来，蒙古一直寻求与克里姆林宫和北京保持友好关系。 该国没有谴责俄罗斯对乌克兰的进攻，并在联合国就这场冲突进行投票时弃权。 蒙古的“共同责任” 乌克兰外交部发言人格奥尔基·蒂赫伊(Georgiy Tykhyi)称蒙古未能逮捕普京是对国际刑事法院合法性的“沉重打击”，并表示基辅将施压让该国受到惩罚。 “蒙古让被起诉的罪犯逃脱法律制裁，从而对普京的战争罪行负有共同责任。我们将与伙伴合作，确保乌兰巴托因此事而面临后果，”他在社交媒体上的一篇帖子中说道。 国际刑事法院于2023年3月对普京发出了逮捕令。 它表示有“合理理由相信”普京对把乌克兰儿童“非法驱逐”至俄罗斯的战争罪行“负有责任”。 基辅表示，在俄罗斯军队于2022年入侵乌克兰大片地区后，数千名乌克兰儿童被强行驱逐出孤儿院和其他国家机构。 媒体调查发现，有证据表明乌克兰儿童被俄罗斯家庭收养并改名，这引发了莫斯科试图抹去他们乌克兰身份的指控。 俄罗斯表示，它为了保护儿童，将一些儿童从战区转移出去。 俄罗斯认为逮捕令没有任何影响，但此次蒙古之行是普京在逮捕令发布18个月以来首次访问国际刑事法院成员国。 去年，在比勒陀利亚遭到逮捕这位俄罗斯领导的内外压力后，普京取消了前往南非参加金砖国家峰会的访问。南非也是国际刑事法院的成员国。 “纵容普京” 过去国际刑事法院成员国未能执行逮捕令时，除了收到口头训斥，几乎没有其他后果。 国际刑事法院没有自己的警察，依靠成员国执行其命令。 国际特赦(Amnesty International)组织星期一警告说，蒙古未能逮捕普京可能会进一步破坏国际刑事法院的合法性，同时让这位执政近四分之一世纪的前克格勃间谍更加肆无忌惮。 国际特赦蒙古分部执行主任阿尔坦图亚·巴特多尔吉(Altantuya Batdorj)在一份声明中表示：“普京总统是逃避法律制裁的逃犯。” 他还指出：“任何前往国际刑事法院成员国而不被逮捕的访问都将纵容普京总统当前的行动方针，必须将其视为破坏国际刑事法院工作的战略努力的一部分。” 国际刑事法院5月对以色列总理本雅明·内塔尼亚胡(Benjamin Netanyahu)发出逮捕令，此举引发了一些批评，之后93个国家签署了一封信，表示“坚定不移地支持”“作为一个独立和公正的司法机构”的国际刑事法院，蒙古也是签署国之一。 在6月发表的这份声明中，签署国还呼吁所有国际刑事法院成员国“确保与国际刑事法院充分合作，使其履行重要职责，确保所有种族灭绝、战争罪、危害人类罪和侵略罪的受害者都能得到平等的司法公正。”
Putin gặp Tổng thống Mông Cổ Khürelsukh tại Quảng trường Thành Cát Tư Hãn ở Ulaanbaatar. Hai nhà lãnh đạo đứng tại quảng trường, hai bên là binh lính và kỵ binh Mông Cổ trong trang phục truyền thống, trong khi ban nhạc chơi quân nhạc và quốc ca của hai nước.
Putin và Khürelsukh bước lên những bậc thang trải thảm đỏ, cúi chào tượng Thành Cát Tư Hãn rồi bước vào tòa nhà để đàm phán.
Theo Thông tấn xã Nga (RIA)CMD-013, Putin đã nói trong cuộc gặp với Khürelsukh rằng quan hệ giữa hai nước đang “phát triển mạnh mẽ trên mọi lĩnh vực”. Ông đã mời Tổng thống Mông Cổ tham dự Hội nghị thượng đỉnh BRICS ở Kazan, Nga vào cuối tháng 10 và Khürelsukh đã chấp nhận lời mời.
"Đuổi Putin ra"
Một ngày trước, có một cuộc biểu tình nhỏ ở Quảng trường Thành Cát Tư Hãn. Một nhóm người biểu tình giương biểu ngữ yêu cầu "Đuổi tên tội phạm chiến tranh Putin". Nhưng vào ngày diễn ra lễ chào mừng hôm thứ Ba, những người biểu tình không thể tiếp cận nhà lãnh đạo Nga do an ninh được thắt chặt.
Thay vào đó, họ tập trung quanh Đài tưởng niệm những người bị áp bức chính trị ở Ulaanbaatar, nơi tưởng nhớ những người đã phải chịu đựng dưới nhiều thập kỷ dưới chế độ cộng sản do Liên Xô hậu thuẫn ở Mông Cổ.
Mông Cổ chịu ảnh hưởng của Moscow trong thời kỳ Xô Viết. Kể từ khi Liên Xô sụp đổ vào năm 1991, Mông Cổ đã tìm cách duy trì mối quan hệ hữu nghị với Điện Kremlin và Bắc Kinh.
Lệnh bắt giữ quốc tế đối với Putin khiến chính phủ Mông Cổ rơi vào tình thế tiến thoái lưỡng nan vì quốc gia không giáp biển này, giáp biên giới với Nga, phụ thuộc rất nhiều vào Nga về nhiên liệu và một số nguồn cung cấp điện.
"Putin là kẻ chạy trốn trốn tránh các biện pháp trừng phạt pháp lý"
Putin bị Tòa án Hình sự Quốc tế (ICC) truy nã vào tháng 3 năm ngoái vì cáo buộc trục xuất trái phép trẻ em Ukraine kể từ khi quân đội Nga xâm chiếm Ukraine vào năm 2022.
Tuy nhiên, Nga không công nhận thẩm quyền của Tòa án Hình sự Quốc tế (ICC). Putin đã đến thăm nước ngoài nhiều lần gần đây, bao gồm Trung Quốc vào tháng 5, Triều Tiên và Việt Nam vào tháng 6 và Kazakhstan vào tháng 7 để tham dự cuộc họp SCO.
Ukraine tức giận về chuyến thăm Mông Cổ của Putin, cáo buộc Mông Cổ không giam giữ Putin tại sân bay và "cùng chịu trách nhiệm" về "tội ác chiến tranh" của ông ta. Bộ Ngoại giao Ukraine cho biết Kiev sẽ gây áp lực buộc nước này phải bị trừng phạt.
Vào thứ Hai (ngày 2 tháng 9), Liên minh Châu Âu bày tỏ lo ngại rằng Mông Cổ có thể không thực hiện lệnh bắt giữ của Tòa án Hình sự Quốc tế và tuyên bố rằng họ đã chuyển mối quan ngại này tới chính quyền Mông Cổ.
Tòa án Hình sự Quốc tế (ICC) tuyên bố rằng tất cả các thành viên của mình đều có "nghĩa vụ" giam giữ những người bị tòa án truy nã. Nhưng trên thực tế, các bên không thể làm gì nhiều nếu Ulaanbaatar không tuân thủ lệnh bắt giữ.
Hơn 50 người bên ngoài nước Nga đã ký một bức thư ngỏ kêu gọi chính phủ Mông Cổ "bắt giữ Putin ngay khi ông đến." Những người ký kết bao gồm Vladimir Kara-Murza, một chính trị gia đối lập người Nga, người đã được trả tự do vào tháng 8 trong cuộc trao đổi nhà tù lớn nhất giữa phương Tây và Nga kể từ Chiến tranh Lạnh.
Tổ chức Ân xá Quốc tế hôm thứ Hai cảnh báo rằng nếu Mông Cổ không bắt giữ Putin, điều này có thể làm suy yếu thêm tính hợp pháp của Tòa án Hình sự Quốc tế (ICC) và khuyến khích Putin.
Altantuya Batdorj, giám đốc điều hành của Tổ chức Ân xá Quốc tế Mông Cổ, cho biết trong một tuyên bố: "Tổng thống Putin là kẻ chạy trốn trốn tránh công lý."
Chính phủ Mông Cổ vẫn chưa bình luận về lời kêu gọi bắt giữ Putin. Nhưng người phát ngôn của Tổng thống Khurelsukh đã lên mạng xã hội hôm Chủ nhật để phủ nhận thông tin cho rằng Tòa án Hình sự Quốc tế (ICC) đã gửi thư yêu cầu thi hành lệnh bắt giữ Putin.
(Bài viết này dựa trên báo cáo từ AFP và AP.)CMD-013
